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境遇影响评议叙述公示:年产15万吨硝酸钾、1万

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  环境影响评价报告公示:年产1.5万吨硝酸钾、1万吨氯化铵异地改扩建项目环..

  项目背景澧县腾飞化工有限公司因澧县城市道路建设等原因面临房屋征收拆迁,拟整 体迁址至澧县澧南镇乔家河居委会大雁路 61 号(原湖南湘珠湘北化工有限公 司),迁址扩建年生产规模达到硝酸钾1.5 万t/a,氯化铵1 万t/a。硝酸钾是重要 的无机化工原料。工业级硝酸钾和农用硝酸钾性能完全一致,其唯一不同表现在 纯度上。工业硝酸钾广泛用于制造黑火药、火柴、焰火、导火索、金属焊接助剂、 合成氨催化剂、玻璃制品、光学玻璃等,生产前景巨大。工业硝酸钾生产过程中 产生的副产品氯化铵可用作化肥,属氮肥,具有一定的经济价值。目前,湖南省 工业化生产硝酸钾的企业仅三家,本项目的建设可迎合市场需求,完善产业结构。 澧县腾飞化工有限公司现位于澧澹乡羊古村范围(多安桥东端),是1996 建成的乡镇改制企业,前身为澧县化工厂,是常德市唯一一家从事工业硝酸钾生产的科技型民营企业,占地面积14 亩。经过近20 年的发展,澧县腾飞化工有限 公司现有员工80 人,硝酸钾年生产能力达到8000 吨,副产品氯化铵年生产能力 达到 5000 吨,其原材料和产品被纳入国家安全生产监督管理总局危险化学品生 产和销售直接管理范畴,已成为湖南省同行业中规模较大、技术先进、设备齐全 的化工企业。 2013 11月湖南湘珠湘北化工有限公司由于市场变动、经营不善等原因停 产歇业。2014 年底澧县人民政府初步批准澧县腾飞化工有限公司整体迁址至湖 南湘珠湘北化工有限公司,2015 月22日双方签订《湖南湘珠湘北化工有限 公司整体资产买卖合同》(附件)。根据现场调查,目前原企业的机械设备、原辅 材料等均由湖南湘珠湘北化工有限公司处置妥当,厂房空置,无明显遗留环境问 目前,建设单位已委托湖南省化工设计院进行安全、消防设计和安全评价,项目所在地的国土证、房产证转让手续均已顺利完成。2014 年底澧县腾飞化工 有限公司向澧县人民政府提交《房屋征收与补偿及公司整体迁址扩建的报告》, 并获得同意,报告见附件。 项目建设必要性(1)城市道路扩建征地的迫切要求 澧县城市道路澧浦南路和纬七路的改造扩建需要穿过澧县腾飞化工有限公 司现有厂区,公司部分土地和房屋将被征收和拆除,拆除后厂区已不能满足正常 生产要求。澧县腾飞化工有限公司对政府城市道路建设项目大力支持,全力配合 政府发展城市道路建设和对道路建设规划范围内的土地和房屋进行征收与补偿 工作的尽快开展。 (2)县城规划实施需要 根据《澧县东城区控制性详细规划》可知:多安桥附近土地利用现状为工业 用地,有澧县腾飞化工有限公司、物流公司(停业)等企业,综合考虑企业紧邻 澧县县城及居民集中区,《澧县东城区控制性详细规划》将该区域规划调整为绿 地、居住用地。企业无法在原地重建或扩建,澧县腾飞化工有限公司必须迁址扩 (3)企业自身发展需要经过多年的发展,澧县腾飞化工有限公司已经拥有了成熟的市场和客户群, 企业目前的生产规模和能力及其他综合条件已远远不能满足日益扩大的市场需 求,扩大生产规模迫在眉睫。迁址扩建后力争年生产硝酸钾1.5 万吨、氯化铵 万吨,年销售收入约1亿元,上缴税金600 万以上,解决部分就业问题,经济效 益和社会效益同步增长。 (4)盘活闲置资产避免资源浪费 湖南湘珠湘北化工有限公司 2013 年停产,现有资产处于闲置状态。湖南湘 珠湘北化工有限公司属于化工企业,生产条件成熟,企业建筑设施、地理位置等 条件均符合澧县腾飞化工有限公司扩建条件。迁址湖南湘珠湘北有限公司可以重 新盘活其资产,避免了资源的浪费和经济损失。 因此,综合考虑各种因素澧县腾飞化工有限公司“年产1.5 万吨硝酸钾、1 评价任务由来根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》, 月,澧县腾飞化工有限公司委托长沙市环境保护科研所承担“年产1.5 万吨硝酸钾、1 万吨氯化铵异地改扩建 项目”的环境影响评价工作(委托书详见附件1)。按照环评导则及相关法规的要 求,环评项目组经现场踏勘、调研及监测,收集了与本项目相关的技术资料及区 域环境质量现状情况,在工程分析及环境影响预测,征询有关部门及公众意见的 基础上,编制完成了本项目环境影响报告书。 2015 月我公司根据相关导则要求,形成本报告书(送审稿),并由建设单位上报环保部门审查。 关注的主要环境问题根据项目特点,本项目关注的环境问题是: 搬迁后,老厂区遗留环境问题调查及采取的控制措施。 硝酸钾干燥废气、锅炉废气对大气环境、敏感保护目标的影响及控制措施。 各类废水对水环境的影响及控制措施。 噪声对周边声环境、敏感保护目标的影响。 评价结论本项目无明显环境制约因素,符合国家、地方的产业政策和国家、地方的发 展规划;在确保施工安装质量、严格执行“三同时”制度,落实本报告中提出的 各项污染防治措施和风险防治措施的前提下,从环境保护的角度看,项目建设可 1.1编制依据 1.3评价目的、原则与重点 1.4环境影响因子识别与评级因子筛选 1.5评级等级与评价范围 1.6评价标准 111.7 环境保护目标 现有工程概况..........................................................................................................16 2.1 现有工程基本情况 162.2 现有生产设备 172.3 现有原辅材料消耗 172.4 现有公用工程情况 172.5 储运工程 202.6 总平面布置 202.7 现有生产工艺及污染源情况 212.8 现有工程环保设施 282.9 环境影响回顾分析 292.10 存在的主要环境问题 342.11 搬迁过程中现有工程采取的相关处置措施 拟建工程概况...........................................................................................................36 3.1 拟建工程基本情况 363.2 主要工艺设备 383.3 主要原辅材料消耗 403.4 公用工程 403.5 储运工程 423.6 拟采取的环境保护措施 433.7 总平面布置 433.8 劳动定员及生产作业制度 443.9 主要经济技术指标 拟建项目工程分析...................................................................................................46 4.1 工程工艺分析 464.2 污染源分析 534.3 异地搬迁改扩建后“三本账”计算 区域环境概况...........................................................................................................66 5.1 区域自然环境概况 5.2区域社会环境概况 695.3 区域污染源调查 ................................................................................................71 环境质量现状调查..................................................................................................74 6.1 大气环境现状调查及评价 746.2 地表水环境现状调查及评价 766.4 声环境质量现状调查及评价 环境影响预测与评价............................................................................................83 7.1 施工期环境影响分析 837.2 大气环境影响分析 867.3 地表水环境影响分析 1027.4 声环境影响预测分析 1037.5 固体废物污染环境影响分析 1067.6 地下水环境影响分析 1077.7 社会环境影响分析 环境保护措施及其可行性分析..........................................................................111 8.1 施工期环境保护措施 1118.2 废气环保防治措施技术分析 1138.3 废水污染防治措施技术分析 1158.4 噪声治理措施分析 1198.5 固体废物处理/处置措施分析 1198.6 环境风险防范措施 1208.7 地下水环境影响保护措施 1208.8 环保设施投资估算 环境风险分析.........................................................................................................122 9.1 风险评价概述 1229.2 风险识别 1249.3 源项分析 1299.4 风险评价 1329.5 风险防范措施 1349.6 应急预案 1369.7 风险评价结论 13710 清洁生产分析...................................................................................................... 138 10.1 清洁生产概述 13810.2 清洁生产水平分析 13810.3 清洁生产小结 14111 总量控制分析.................................................................................................... 142 11.1总量控制因子 14211.2 污染物排放总量 14211.3 总量指标来源 14212 环境影响经济损益分析.................................................................................... 144 12.1 环保投资 14412.2 经济效益分析 14412.3 社会效益分析 14412.4 环境效益分析 14513 环境管理和环境监测计划................................................................................ 147 13.1 环境管理 14713.2 环境监测计划 14813.3 排污口规范化 14913.4 “三同时”验收 14914 公众参与............................................................................................................ 151 14.1 建设项目环境保护信息公开 15114.2 发放公众意见调查表 15614.3 公众参与小结 16015 项目建设合理性分析........................................................................................ 161 15.1 产业政策符合性分析 16115.2 相关规划相符性分析 16115.3 平面布局合理性分析 16315.4 污染物排放可达性分析 16415.5 总量控制符合性原则 16415.6 维持环境质量符合性分析 16515.7 环境风险防范措施符合性分析 16515.8 公众参与原则符合性 16515.9 制约因素 16616 评价结论与建议................................................................................................ 167 16.1 评价结论 16716.2 评价建议 17716.3 总结论 附件:(1)附件一:澧县腾飞化工有限公司关于《年产1.5 万吨硝酸钾、1 万吨氯 化铵异地改扩建项目环境影响评价委托函》2014 (2)附件二:澧县环保局《关于年产1.5万吨硝酸钾、1 万吨氯化铵异地改 扩建项目环境影响评价执行标准函》 (3)附件三:环境现状监测质量保证单 (4)附件四:澧县主要污染物初始排污权指标核定结果汇总表(第一批) (5)附件五:湖南湘珠湘北化工有限公司整体资产买卖合同 (6)附件六:国土证及房产证 (7)附件七:煤质检测报告 (8)附件八:澧县腾飞化工有限公司近几年群众投诉调查处理情况说明 (9)附件九:澧县腾飞化工有限公司房屋征收与补偿及公司整体迁址扩建 的报告 (10)附件十:公众参与调查表 附图: (1)附图一:项目地理位置图 (2)附图二:大气环境、风险评价范围及敏感目标示意图 (3)附图三:环境质量现状监测布点图 (4)附图四:澧南镇土地利用总体规划图 (5)附图五:项目平面布置图 (6)附图六:厂区内排水路线)附图七:项目所在地及周边照片 总论1.1 编制依据 1.1.1 国家法律、行政法规 1)《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26;2014 24日第十二届 全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,2015 日起实施);2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9.1 实施); 3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1 实施); 4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4.29 修订); 5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29 修正); 6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005.4.1 修订); 7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1); 8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.1.1); 9)《中华人民共和国节约能源法》,( 2008. 4.1 实施); 10) 《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28 修订实施) 11) 《中华人民共和国水土保持法》(2010.10.25 修订) 12) 《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1 实施) 13) 《国家突发环境事件应急预案》(国务院2006.1.24) 14)《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253 号令),1998.11; 15)《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2011]591 17)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》,2012 18)《危险化学品输送管道安全管理规定》,2012 19)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008年10 1.2.2地方法规 1)《湖南省建设项目环境保护管理办法》(湖南省人民政府令第215 号,2007 2)《湖南省环境保护暂行条例(2002年修正)》(湖南省人大常委会,2002 3)《湖南省主要水系地表水环境功能区划》(DB43/023-2005);4)《常德市大气污染防治行动计划实施方案》(CDCR-2014-01002 常政办发 【2014】13 1.2.3政策 1)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39 3)《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26 6)《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》(环办【2004】47 8)《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(2013.5.1 实施); 9)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号); 10)《关于贯彻落实

  的若干意见》(环发[2003]60 11)《关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知》(环办[2007]111 12)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77 15)《石油化工产业结构调整指导目录》(2010年10 月20 16)湖南省环境保护厅关于印发《湖南省突发环境事件应急预案管理办法》的通知(湘环发【2013】20 1.2.4技术导则与规范 1)《环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2011); 2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008); 3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-1993); 4)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009); 5)《环境影响评价技术导则 石油化工建设项目》(HJ/T89-2003); 6)《建设项目环境风险评价导则》(HJ/T169-2004); 7)《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011); 8)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2011); 9)《石油化工企业环境保护设计规范》(SH3024-95); 10) 《石油化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)。 1.2.5 国家、行业及地方规划 1)《石化和化学工业“十二五”发展规划》(工业和信息化部2011 年12 3)《湖南省国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015)规划纲要》;4)《常德市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》; 5)《澧县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 6)《湖南省石化行业“十二五”发展规划》; 7)《澧县县城总体规划》(2006~2020);

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